深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的要求，以树立科学发展理念、提高科学发展能力为目标，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，梳理出社会救助体系建设、民政基层工作力量及局机关自身建设等三个方面存在差距的突出问题。根据区工委学习实践活动领导小组的统一部署，为切实抓好整改落实，促进我区民政事业科学发展，制定如下整改落实方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要理论和科学发展观为指导，紧紧围绕“科学发展见实效、改善民生上水平”活动主题，积极践行“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，以保障民生为重点，以开展“服务民生创优年”活动为抓手，以打造阳光民政、效能民政和服务民政为目标，提升民政队伍整体素质，创新民政工作体制机制，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加速推进民政事业科学发展，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强区新跨越”的总体要求，为实现开发区科学发展率先崛起作出新的更大贡献。
二、基本原则
1、实事求是。坚持从实际出发，把整改落实工作与具体业务工作紧密结合，围绕社会和群众所关注的民政工作的热点难点问题，做到有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就下决心解决什么问题，以落实整改的实效来推动民政工作进一步发学展。
2、统筹兼顾。坚持立足当前、着眼长远，做到既要认真解决当前群众关心的具体民生问题，又要研究破解民政工作的体制机制问题，还要采取有效措施大力推进民政事业发展的问题，确保全区民政工作的整体推习进。
3、群众路线。始终把群众关心的切身利益问题放在整改的第一位，在整改过程中始终注意听取和吸收群众意见，把群众是否满意作为整改是否落实的重要标网准。
4、持续推进。根据问题的轻重缓急和难易程度，在整改中有计划分步骤地予以解决。对于具备一定条件能够在活动期间解决的问题，要提出明确的具体步骤和措施；对于需要一段时间才能解决的问题，要制订计划，明确责任目标和时限要求，努力加以解决。
二、整改内容和责任分解
针对查找出的社会救助能力、民政工作力量、局机关自身建设等三个方面与民政事业发展不相适应的突出问题，结合当前社会热点问题和群众关心的难点问题，着力抓好三项工作。
（一）加大工作力度，推进社会救助体系建设
1、巩固城乡低保等核心救助。一是提高城乡低保补助标准。完善城乡低保年审等动态管理制度，在动态管理的基础上提高城乡低保补助标准，在今年年底前城市低保月补差水平达到140元，农村低保达到45元。二是提高农村五保供养水平。10月份完成**敬老院新建任务，实现农村分散五保供养金打卡发放，供养标准不低于1000元，其中现金不低于850元。三是全面开展慈善救助活动。重点是确保“天天慈善一元捐”活动的正常开展，在此基础上建立区级慈善基金。
责任领导：**
直接责任人：**
责任科室：**
时限要求：城乡低保提标任务在11月份完成；**敬老院在11月份迎接省市验收，分散五保供养金打卡发放在9月份前落实，区级配套金在9月份前发放到位；2009年度“天天慈善一元捐”捐款金额在9月底前到位。
2、抓好重点优抚对象救助。切实开展关爱优抚对象活动，重点解决住房难、生活难、医疗难问题，确保优抚对象生活水平同步改善。
责任领导：**
直接责任人：**
责任科室：**
时限要求：11月底前完成援助6名优抚对象建房任务；9月底前完成重点优抚对象新医疗保障体系的衔接协调工作，确保优抚对象就医和医疗费报销；组织好“八一”建军节走访慰问活动。
