各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2008年工作回顾
过去的一年，我们在中共xx市委领导下，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，积极应对宏观形势变化，着力克服发展中的各种困难，扎实推进全市经济、政治、文化与社会建设，较好完成了市三届人大一次会议确定的年度目标任务，顺利实现新一届政府工作的良好开局。
经济实力得到新提升。全年预计实现地区生产总值1394亿元，可比增长14%。其中，第一产业增加值109亿元，增长4.5%；第二产业增加值808亿元，增长14.5%；服务业增加值477亿元，增长15.5%。完成财政收入262.3亿元，增长24.1%，其中地方一般预算收入突破百亿元，达到101.1亿元，增长18.6%。继续推进高效农业“5218工程”，全市高效农业面积扩大到147万亩。认真落实各项惠农政策，粮食总产与夏粮单产创历史新高。兴化再获“全国粮食生产先进县标兵”称号。强化农产品质量建设，市场竞争力进一步增强。加快农业产业化进程，全市新增3家省级、1家国家级重点龙头企业。农业利用“三资”达43亿元。进一步扩大农业政策性保险覆盖面，在全省率先对高效设施农业实施保险。扎实抓好绿化造林工作，全市森林覆盖率达16.1%，泰兴成为省达标市。积极应对一系列挑战，工业经济“高开稳进”。预计全市规模以上工业实现销售收入2850亿元、利税268亿元、利润150亿元，分别增长30%、36%和36%；工业一般纳税人开票销售跨上2000亿元台阶，达2200亿元，增长22%。工业开票销售及利税、利润的增幅均在全省名列前茅。医药、机电（船舶）、化工三大产业和“50强”企业加快发展，不锈钢产业、船舶修造产业入选
“全国百佳产业集群”，机电（船舶）产业成为全市首个销售突破千亿级产业，全市销售过亿元的企业418家、过10亿元的企业32家，分别比上年增加72家和8家。支持企业扩大有效投入，预计全年工业技改财务发生数达567亿元，实施过亿元重大技改项目120个。积极实施品牌战略，新增中国驰名商标2个。大力推进节能减排，万元gdp能耗下降5.5%，二氧化硫排放量和化学需氧量分别削减0.51%、1.85%。建筑业保持较快发展，完成总产值802亿元，增长22.8%。江苏一建承建的北方国际传媒中心项目获得
“鲁班奖”。深入推进服务业“833工程”，出台加快市区服务业发展政策意见，启动市区工业企业二三产业分离工作，现代物流、旅游、金融、保险等行业呈现良好发展势头。预计完成社会消费品零售总额395亿元，增长23.3%。高港综合物流园区、兴化戴南不锈钢综合物流中心被列为省级现代服务业集聚区，全市省级集聚区已达6家。市区望海楼、桃园、老街等重点旅游项目建成开放，华侨城一期建设进展顺利，凤城河风景区通过国家aaaa级景区验收，泰山公园成为国家aaa级景区，溱湖风景区全年接待游客250万人次。年末，全市各项存款（本外币）余额1418亿元、贷款余额803亿元，分别比年初增长24.4%和22.7%，贷款增幅列全省第2位。服务业对地方经济发展的贡献进一步加大，实现地方税收增长28.9%，增收贡献率达56.4%。
改革开放实现新突破。继续深化农村综合配套改革，农村集体财务和土地承包管理工作进一步规范。着力推进农村经营体制改革，农村合作经济组织突破800家，当年新增262家。加大金融体制改革和创新力度，姜堰“阳光信贷”经验在全省推广，兴化、高港等市（区）成立农村小额贷款公司，靖江、泰兴农村合作金融机构的法人治理结构改革成效明显。江苏银行xx分行、江苏长江商业银行相继成立。鼓励和推动全民创业，民营经济活力进一步释放。全市私营企业总数突破3万家，达3.23万家，当年新增5677家；民营经济净增注册资本168.9亿元，纳税总额突破100亿元。富有成效地开展了赴境外经贸洽谈活动，开放型经济发展势头良好。
