浅谈公安派出所如何做好消防监督管理工作

　　公安派出所实施消防监督管理工作是消防工作改革的重大突破，是《中华人民共和国消防法》和公安部73号令《消防监督检查规定》赋予公安派出所的一项职能，是加强社会消防安全监督检查，提高社会防御火灾事故能力特别是农村火灾，全面实现消防工作社会化的一条有效途径。它对弥补消防监督警力不足的现状，拓展消防监督渠道，减少失控漏管现象发生，全面加强消防宣传，有着十分重要的现实意义。随着公安部第73号《消防监督检查规定》的贯彻实施，针对辖区单位多，面积广，警力少，防范差，火灾易发的特点，如何以公安派出所为依托，以消防工作社会化为目标，完善三级消防监督防控体系，有效预防和减少各类火灾事故的发生，实现消防监督服务基层化、群众化，是摆在公安消防部门面前的一项重要课题。笔者根据岗位工作实践经验，认为深入拓展公安派出所消防监督管理工作的职能作用是时代发展的必然产物。为有效发挥公安派出所实施消防安全监督检查的效果，改进公安派出所消防监督管理工作，笔者认为可以从以下几个方面着手：
 　　一、解放思想，更新观念，真正把消防监督管理工作纳入警务工作，增强抓好消防监督管理工作的责任感和紧迫感。
　　首先，基层派出所领导要更新观念，思想上重视，把消防监督工作摆上重要位置来抓，将消防监督管理工作纳入警务工作范畴，切实做到消防工作与其它警务工作同布置、同检查、同落实。其次，要统筹兼顾，准确定位消防工作和其它警务工作的关系，结合派出所等级评定考核，明确民警开展消防安全宣传、对单位进行日常消防安全检查和新建项目初审等消防基础工作的具体工作目标任务，并制定百分考核细则，强化对派出所开展消防工作的考核力度，使民警人人感到身上有担子、有压力。此外，要因势利导，教育每个民警牢固确立“责任重于泰山”的意识，以对消防工作高度负责的态度，科学合理地安排好工作，切实抓好消防工作。总之，各地公安派出所要转变过去那种消防监督管理工作依赖公安消防机构管理的旧观念，提高对消防监督管理工作的认识，切实把消防监督管理工作作为当前公安派出所的重要任务来完成，有计划地做好这一工作。
　　二、加强干警的职业道德教育，牢固树立执法为民、立警为公的思想。
　　公安派出所处在公安工作的最前沿，承担着维护社区治安的繁重任务。现在派出所原有的工作任务已十分沉重，在现有警力条件下行使消防监督管理职能，难免会有抵触情绪。因此，通过必要的思想道德教育，提高干警的职业道德修养，增强干警的服务意识和宗旨意识是非常必要的。并将此类教育作为工作中长抓不懈的一项工作，提高广大干警的工作积极性和责任性，更好地践行“立警为公，执法为民”的服务宗旨。但是，整个教育过程要讲究实效，精简程序，不要流于形式、疲于应付，以免增加无形的工作负担。
　　三、健立消防监督管理工作运行机制。
　　一是建立派出所抓辖区消防工作的责任机制。要在各级公安机关的领导下，建立所长、分管副所长、专兼职消防民警层层负责、层层落实的消防监督工作机制，并制定出相应的检查、考核和奖罚标准，纳入公安机关对派出所工作综合考评的范围，要求基层派出所要将消防监督工作与其他公安工作同计划、同步骤、同实施、同考评、同奖惩，以增强派出所民警的责任意识，确保工作的落到实处。同时，上级公安机关要加大督促指导力度，通过定期检查和不定期抽查等形式，对派出所开展消防工作进行经常性检查指导，并建立责任倒查追究制度，明确对因所领导不重视，民警消防工作措施不落实，引发重大火灾责任事故的，要严肃追究所领导和民警的责任。
　　二是逐步建立完善的民警消防业务教育培训机制。派出所应把消防业务学习培训纳入正常的工作日程，做到长计划短安排，结合公安工作特点，采取分期分批、集中培训以及以会代训等形式进行，通过多媒体演示方式有计划有步骤地对派出所消防工作急需解决的检查方法、文书制作、档案管理等业务工作进行系统地学习培训。再者，民警可以通过参加具有典型意义的消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等，不断增强在实践中的业务素质和工作能力，做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织。与此同时，争取将系统的消防业务知识教育纳入各级警校的教程，纳入民警业务定期和不定期短期培训的内容，把系统的理论教育与在岗培训结合起来，把消防业务知识作为民警必须具备的基本业务知识之一，打牢理论根底，提高工作水平。