职工队伍业务技能和专业水平偏低是制约全市公路养护事业创新和发展的根本性问题，迅速提高基层养护管理人员的专业水平和业务技能素质是全面增强公路管理水平、确保道路安全畅通的迫切需要。为全面提高养护系统全员素质，根据2006年度工作安排，市处决定从2006年2月中旬开始，对全市公路养护系统中的工程管理人员和桥梁管理人员开展岗位业务技能大练兵活动，实施方案如下。
一、工作目标
通过岗位业务技能大练兵活动，使专职从事养护工程施工和桥梁管理的人员巩固和更新道路、桥梁相关知识，工程施工人员能有针对性地解决养护工程中的难点、疑点问题，专职桥梁养护工程师能够掌握桥梁各种检查制度及熟练、准确地进行桥梁技术状况的评定，从而要使每位从事工程管理和桥梁管理的人员精通本职岗位的业务技能知识，能够优质高效地做好本职工作，进而达到提高全员素质之目的。
二、练兵岗位类别划分及主要学习内容
岗位业务技能大练兵立足于现行公路养护系统职能业务，区分不同层次和类别进行，具体的分类及主要学习内容如下：
1、养护工程施工类。主要包括公路工程技术标准（JTG B01-2003）、公路沥青路面施工技术规范（JTG F40-2004）、公路路面基层施工技术规范（JTJ 034-2000）、公路桥涵施工技术规范（JTJ 041-2000）、公路工程水泥及水泥混凝土试验规程（JTG E30-2005）、公路工程集料试验规程（JTG E42-2005）、工程工程质量检验评定标准（第一册土建工程）（JTG F80/1-2004）、工程工程质量检验评定标准（第二册机电工程）（JTG F80/2-2004）等相关书籍。
2、桥隧管理类。公路工程技术标准（JTG B01-2003）、公路桥涵养护规范（JTG H11-2004）、公路隧道养护技术规范（JTJ H12-2003）及省市有关桥涵管理方面的文件。
三、练兵对象
练兵对象为全市各县区参与养护工程施工与桥梁管理的全体人员，其重点是主管站长、专职桥梁养护工程师、试验员、工程技术人员，参加市处集中培训的每单位控制在5人左右。
四、练兵步骤
从本方案下发之日起用近一年左右的时间开展岗位业务技能大练兵活动，即从2006年2月中旬始至9月底止，分八个阶段进行。各养护单位要把这项活动当作全年工作的重点来抓，根据本单位实际情况积极安排，周密部署，扎扎实实地开展好这项活动。
（一）、动员部署阶段（2月20日—2月28日）
各养护单位要充分认识开展岗位业务技能大练兵活动的重要性和紧迫性，深入宣传动员，统一思想，在此基础上，制定本单位岗位大练兵实施方案，成立岗位业务技能大练兵组织领导和办事机构，并将各县（区）参加练兵的人员名单上报市处相关科室备案并作为市处集中培训和今后确定竞赛具体对象的依据。同时，要指定专人负责收集相应的学习资料，印发到相关科室、养护中心的相关人员手中，为岗位业务技能练兵创造必备条件。
（二）、市处集中培训阶段（3月1日—3月8日）
此阶段由市处将各县区的骨干人员集中到承德县公路管理站，由公路处和监督站、监理公司、中心实验室的人员结合工作实际情况，有针对性讲解相关知识，并组织考试（针对培训内容进行开卷或闭卷考试）。考试成绩通报全市，考试不合格者可限期补考一次。集中培训的时间安排如下：
1、2006年3月1日上午至3月1日下午，由监理公司老师讲课，2006年3月2日上午考试。
2、2006年3月2日下午至3月3日上午，由监督站老师讲课，2006年3月3日下午考试。
3、2006年3月4日上午至3月4日下午，由中心实验室老师讲课，2006年3月5日上午考试。
4、2006年3月5日下午至3月7日上午，由公路处老师讲课，2006年3月7日下午进行闭卷考试。
