建设新农村 乡镇政府职能转变势在必行

2024-03-29

 随着市场经济的深入发展,特别是实行农村税费改革和免征农业税,对传统的农村管理体制、运行机制和干部思想带来了强烈的冲击,基层干部的思想观念和工作方式方法经历着质的蜕变。面对新的形势,不少乡村干部感到茫然和无所适从,不知道该干什么,不知如何下手,感到“管理无门、服务无路、引导无方、工作无劲”。加快农村经济发展,全面建设小康社会,转变乡镇政府职能已势在必行。
  一、要转变观念,积极应对
  乡镇政府是基层政权,是共和国大厦的基础和重要的组成部分。做好新形势下的乡镇工作,关键是对农村的现状和乡村干部的思想状况要客观评估和正确对待,教育引导他们转变观念,从思想认识上解决问题。首先要从政治的高度来提高认识更新观念,转变政府工作职能,依法履行好自己的职责。二要从感情上转变观念,一些乡村干部过去发号施令惯了,现在职能发生了变化,工作就不知从何下手。要帮助他们尽快走出这个过渡期,适应新的形势。三要从工作方式上转变观念,加快建设“服务型政府”的进程。在目前没有现成模式和经验的情况下,乡镇不能等待观望,要主动应对,积极探索,同时上级机关在制定评估、认定、考核农村工作成效的办法上要同中央“三农”工作的精神配套,给乡镇工作一下正确的引导。
  二、要认清形势,把握方向
  当前要着重从四个方面把握工作方向。一是要全面落实党在农村的各项政策,特别是要按照“多予、少取、放活”的要求,切实防止负担反弹,尤其是要采取措施减少和防止农民的隐形负担,以及变相损害群众的利益。乡镇政府不仅要从自己做起,而且要监督、制止部门侵害农民利益的行为发生。二是要进一步深化农村改革,完善社会主义经济体制。要从体制上对阻碍、影响农村经济发展的问题进行改革,让上层建筑适应农村生产力发展的需要。三是要按照市场需求,调整农村经济结构,形成一、二、三产业互相促进,协调发展的经济格局,促进农民持续增收和农村经济稳步发展。四是要加强农村基层组织建设和民主法制建设,保证农村的稳定和谐。
  二、要明确任务,创新方法
  1、切实搞好基层组织建设和队伍建设。农村税费改革之后,一些地方基层组织建设薄弱的问题已经显现,少数地方除了上级有工作任务外,支部几乎不活动,偏远山区的少数党员甚至一年都没有一次活动。基层党员对此意见很大,有失落感,党员的先进作用不能得到有效发挥。搞好基层组织建设,首先党委要搞好自身建设。要带头搞好乡镇机关支部的建设。要定期开展活动,党委书记要自觉地带头参加,做好表率。二是要搞好村级支部建设。三是要积极推进“三培两带”工作、“三民”活动深入开展,同时,要注意培养吸收那些受群众拥护、公道正派的优秀农民入党。四是要建立村级以下的村民自治志愿组织。乡村撤并以后,有的地方村的规模和地域较大,而村干部一般只有3—4人,因而出现了管理盲区。可把热心公共管理、公道正派、有号召力、不计报酬的群众组织起来,协助乡村开展工作,作为组织建设和一种补充。五是要加强乡村干部队伍的思想作风建设和政治环境建设。现在关键是要增强干部的事业心、责任感,要加强干部的管理。六是要把基层组织建设和队伍建设抓实。要坚持不懈,贯穿于日常工作,使基层组织建设和干部队伍建设工作落到实处。
  2、转变观念,创建服务型政府。一是要帮助群众,组织群众搞好水、电、路等基础设施建设,切实改善农民的基本生活条件。二是要搞好村庄建设规划并组织实施,要发动群众搞好村庄的“三清三必一创建”以及文明小康示范村庄建设,逐步改变目前普遍存在的脏乱差现象,革除生活陋习,美化村容村貌。三是要搞好农业技术的推广、指导和服务。四是要搞好农民培训。五是要帮助农民找市场。要大力培育和发展农村专业合作经济组织,把小生产与大市场有效衔接起来,积极引导商农结对联姻,实行“公司+农户+协会”的订单经营模式。六是要做好农村经济信息服务。要充分利用农产品信息中心,加快农业信息的进村入户。

建设新农村 乡镇政府职能转变势在必行.doc 将本文的Word文档下载到电脑 下载失败或者文档不完整,请联系客服人员解决!

下一篇:落实党风廉政建设责任制的思考

相关阅读
本类排行
× 游客快捷下载通道(下载后可以自由复制和排版)

下载本文档需要支付 7

支付方式:

开通VIP包月会员 特价:29元/月

注:下载文档有可能“只有目录或者内容不全”等情况,请下载之前注意辨别,如果您已付费且无法下载或内容有问题,请联系我们协助你处理。
微信:xuecool-com QQ:370150219