认真落实"三个代表"要求，坚持和贯彻好民主集中制
◎石常君
党委在处级领导班子中集中开展民主集中制学习教育活动，这是继领导班子民主集中制学习教育活动之后进一步拓深集中学习教育范围，健全党内政治生活，提高处级领导班子、领导干部的执政水平和领导水平的一项重大举措。我们基层党员干部表示衷心拥护。按照党委部署，我们认真学习了党章、党内有关规章制度和十六大精神，学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于民主集中制的重要论述和胡锦涛总书记在河北考察工作时的重要讲话，学习了省委六届三次、四次全会精神等，进一步提高了在新形势下对加强民主集中制建设重要性和紧迫性的认识，为查摆问题做好了思想准备。通过联系思想、工作实际，我们对近几年贯彻执行民主集中制的情况认真进行了回顾总结，开展了批评与自我批评。通过自己找、同志帮，特别是经过积极健康的思想斗争，切实解决了认识上和工作中存在的突出问题，达到了互相帮助、增强团结、共同提高的目的。
一、坚持和贯彻民主集中制的重要性
民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是马克思主义认识论和群众路线在党的组织生活中的运用和体现。党的建设实践证明，民主集中制是最科学、最合理、最有效率的制度。民主集中制是党内生活必须遵循的基本原则，是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保证。坚持和贯彻民主集中制，进一步推进和扩大党内民主，是保持党的先进性和纯洁性的根本途径，也是按照"三个代表"要求全面加强党的建设的关键措施。历史经验证明，什么时候比较好地坚持了民主集中制原则，党的事业就兴旺、就发展，就会从胜利走向新的胜利；什么时候违背了民主集中制原则，党的事业就遭受挫折、受到损害。
当前，从坚持民主集中制的现状看，的确存在不少问题，有的甚至还很尖锐。比如有的单位在执行民主集中制过程中民主不够和集中不够都不同程度地存在；有的单位对学院党委和上级决策执行不力，甚至有令不行，有禁不止；有的单位民主集中制制度笼统，操作性不强，程序倒错，运行机制紊乱；有的单位把集体讨论当形式、作陪衬，或遇事议而不决，决而不行；有的单位处理党内事务中尊重党员意志不够，基层一般党员、教师、干部、职工对党的领导机关、领导干部难以进行有效的监督；有的单位领导班子内部，重大问题决策和工作人员的人事安排，虽然程序表面上完整无缺，但并不都能真正体现集体领导，家长制现象和个人说了算的现象仍时有发生。这种状况，同社会主义市场经济的发展、同党内日益增长的民主要求是不相适应的。在发展社会主义市场经济条件下，必须坚决执行党的民主集中制原则。只有坚持民主集中制原则，才能统一认识，统一步调。上述问题的存在，归结起来就是党内民主意识还不浓，机制还不健全，民主集中制的优越性还没有充分发挥出来。因此，按照“三个代表”的要求全面加强和改进党的建设，必须切实增强民主集中制的观念，高度重视党内民主建设，进一步扩大党内民主，特别是加强党内民主机制的建设，才能在新的历史条件下，充分发挥广大党员和各级党组织的主动性、积极性、创造性，使党充满生机和活力。
二、从程维高、李真等反面典型看坚持和贯彻好民主集中制的重大意义
河北在历史上曾经出现过严重违背民主集中制原则的案例，程维高、李真等是我们党内少数公然践踏民主集中制的反面典型，他们的所作所为给我们提供了非常有说服力的反面教材。在一段时间里，程维高、李真违背民主集中制原则，既破坏了党内民主，又破坏了党的集中统一，突出表现在：把个人凌驾于组织之上，搞一言堂、家长制；以人划线，搞小圈子，排斥打击异己；不顾大局，无视纪律，自由主义严重。这些问题影响和危害极大，损害了党的集体领导，削弱了党组织的凝聚力、战斗力，败坏了干部队伍的风气，助长了消极腐败现象，一些人的权力得不到监督和制约，走上违纪违法的道路。对出现的这些问题和造成的严重后果，我们必须给予高度的警惕。民主集中制在党的建设中占有十分重要的位置，是我们党根本的组织制度和领导制度，也是实现党的理想、信念、根本宗旨和践行“三个代表”重要思想的根本保障。新形势、新任务，要求我们不断提高执政水平和领导水平，提高决策的民主化和科学化，这对加强民主集中制建设提出了新的要求。无论是河北贯彻民主集中制方面的历史教训，还是面临的现实问题，都要求我们必须加强民主集中制建设。省委关于“树正气、讲团结、求发展”的要求，就是针对我省历史上民主集中制一度遭到破坏的沉痛教训提出的，就是为了更好地完成我们所肩负的新的任务提出的。党的十六大规划了全面建设小康社会的宏伟蓝图，省委六届三次全会提出了“三步走、翻两番”的奋斗目标。我们要开创河北工作新局面，绘就河北发展新一页，必须始终高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律。风气正不正、团结好不好、发展快不快，关键在领导班子，关键在能不能把民主集中制贯彻好。
