同志们：
今天召开全省“两基”迎国检工作会议，目的是要动员全省各级教育行政部门和各中小学校，迅速行动起来，按照“两基”国检标准，认真开展自查自纠，切实解决好我省在“普九”和扫盲过程中存在的突出问题，进一步巩固与提高“两基”成果，迎接2007年上半年国家对我省“两基”工作的整体检查验收。刚才，汉文同志传达了教育部在安徽合肥召开的部分省市区“两基”督导检查座谈会的精神，大家要认真领会，坚决贯彻。省政府还将下发专门文件，召开专题会议，对各级政府迎国检工作进行专门动员和部署。为了不延误工作，今天先在教育系统进行动员和部署。下面我讲几点意见：
一、坚定信心，振奋精神，以饱满的热情迎接“两基”国检
基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，这是党中央、国务院作出的重大决策，是从根本上提高国民素质、振兴中华民族的战略部署，在中国教育发展史上具有里程碑式的重要意义。省委、省政府高度重视“两基”工作，把“两基”作为富民强省的基础性工程来抓，促进了基础教育的持续、健康发展。我省1993年开始实施“两基”工程，通过全省上下的共同努力，到2002年，全省122个县市区全部通过了省级评估验收。其间，1998年，全省通过了国家的扫盲验收，并被评为全国扫除青壮年文盲先进省，这标志着我省“两基”工作取得了阶段性成就。按照国家“两基”验收的规定程序，国家委托省级人民政府组织对各县市区进行“两基”评估验收，国家依据省级评估验收报告进行审定并予以公布。由教育部审定通过的县才能最终认定为“两基”合格县。省委、省政府从我省实际出发，充分考虑了“两基”工作的长期性和艰巨性，把“两基”验收与“两基”巩固提高有机结合起来，2002年省级“两基”评估验收结束后，采取“分批验收，分期上报”的办法，到2005年，我省由教育部审查认定并予以公布的实现“两基”的县市区达到120个，最后两个县也将于今年上报。截至目前，全省小学适龄儿童入学率达到99.03%，在校生年巩固率为99.46％；初中阶段入学率达到96.77%，年巩固率为96.97％；15周岁人口非文盲率达到99%以上。全省小学生均建筑面积达7.7平方米，中学达9.64平方米，均达到国家标准，D级危房基本消除，一般危房率控制在国家规定的范围；初中、小学教师学历合格率符合规定要求。国家规定的“两基”指标在我省已基本得到实现，全省“两基”工作取得了巨大的成就，为迎接国家对我省“两基”整体检查验收奠定了坚实基础。
一是农村义务教育经费保障机制不断完善。全省农村税费改革转移支付用于教育的经费每年都超过15亿元，占转移支付总额的比例实际达到66%以上，其中用于危房改造的资金达到10%以上。2005年，省财政追加财政困难县2004年一般性转移支付补助经费9亿元，省委、省政府明确规定用于教育的比例要高于25%。2006年，在湘西、张家界、益阳沅江市开展了农村义务教育经费保障机制改革，13个试点县改革进展顺利。目前，省委、省政府正在研究将农村义务教育经费保障机制改革列入2007年为民办事实的重要内容。随着农村义务教育经费保障机制的不断完善，我省教师工资保障机制、农村家庭贫困学生助学机制、学校公用经费保障机制、中小学危房改造及学校建设保障机制已初步建立。
二是农村中小学危房改造和寄宿制学校建设成效显著。2005年，省政府将农村中小学危房改造工作列入了为人民群众办的八件实事之一，通过全省上下共同努力，当年实际改造危房的学校3341所，达到计划数的149%，完成改造面积268.1万平方米，达到计划总数的139％，超额完成了省政府规定的危改任务。2006年，省政府将农村寄宿制学校建设工程纳入为人民群众办的八件实事之一，10月底已竣工学校316所，竣工面积44.6万平方米，占计划建筑面积的87.4%。近两年来，全省共新增校舍建筑面积18.24万平方米，新增学位2.04万个，新增寄宿生容量3.09万个。
