下面，我讲四个方面的问题。
一、**面临的形势
当前，**发展形势非常好。具体体现在四个方面：
第一，基础设施得到极大改善。大家知道，以前**得益于长江黄金水道。随着三峡工程的建设，一大批基础设施项目得以实施，**的交通条件得到较大改善，水陆空立体交通网络基本形成。三峡工程二期蓄水后，长江运输能力提高5倍，运输成本降低三分之一，黄金水道的“含金量”进一步提高。今后，我们的交通条件还将进一步改善***高速公路明年开，交通优势还将进一步显现。
第二，三峡库区的产业发展倍受党中央、国务院的高度关注。三峡工程由枢纽工程、输变电工程、移民工程三大工程组成，前面两项工程只是阶段性的工程，很快就会结束。移民问题是一个长期的问题，不仅要搬得出，还要安得稳，逐步能致富。要安稳致富，在三峡库区这个相对比较偏远、比较落后的地方，国家也看到了它的难度。三峡工程建设为库区带来了发展机遇，库区得到了较大发展，一座座新城拔地而起，基础设施发生了巨大变化，但是也出现了产业支撑力弱，就业岗位严重不足。要不扶持三峡库区发展的话，移民的生活水平很可能下降，这样既安不稳，也不能致富，更不能实现长治久安。所以中央决定启动库区扶持政策，并把这项工作纳入国家的经济发展规划。这对**的发展非常有利。
第三，**心齐、气顺、风正、劲足的大好局面初步形成。尽管我们在发展软环境方面还有这样那样的问题，但这些都是发展中的问题，是完全可以解决的。令我们感到高兴的是，全区上下求发展、思变化的良好势头已经显现出来，这对万州的发展非常有利。我讲过一个观点，人不怕穷，最怕是志穷；条件差点不要紧，最怕的是不思进取，不求变化。现在全区心齐、气顺、风正劲足的大好局面的初步形成，一定会有力促进万州发展。
第四，**有加快发展的有利条件。刚才**同志也讲了，今年全区经济社会发展目标任务完成情况很好，明年我们的发展目标比今年还高一点，为什么要安排这么高？主要是明年我们有一些加快发展的有利条件。有利形势有五个方面，一是国际上和平与发展仍然是主流，随着伊拉克战争的结束，国际形势趋于缓和，世界经济呈现恢复性增长。美国经济预计增长4%，欧元区受美国经济增长的强劲拉动，经济也出现恢复性增长，日本经过连续十年的经济疲软后，今年外贸出口等方面出现增长。世界三大经济体同时出现恢复性增长，这在近年来是少有的。二是从国内来讲，今年全国GDP预计增长8.5%，远远高于年初预期目标，预计明年增幅在7%左右，估计年底会达到8%，这样一个高速发展的环境对**而言，是一个巨大的拉动。三是国家将启动库区扶持政策,用于产业发展，增强产业发展后劲；第三个是政府性的投资，包括国债资金、技术改造资金等方面国家将向三峡库区倾斜。四是软硬环境正在逐步改善。五是对口支援力度加大，明年*月份三峡库区对口支援招商会将在**召开，中央进一步号召东部、中部一些省市对口支援三峡库区，对口支援也逐步由捐赠型向经济合作型转变。
当然，宏观形势也有一些不利因素。一是出口退税政策调整。但**经济的外贸依存度低，出口退税政策调整对**的影响较小。二是人民币汇率调整压力大。这方面由于**利用外资较少，反映不十分敏感。三是银根紧缩。我们国家已经出现了经济过热的一些苗头，比如货币投放量过快过大，固定资产投资量大，出现了一些低水平的重复建设等等，所以中央将在控制货币供应量、调整产业上采取一些措施。四是国债投入减少。明年国家发行国债1100亿，比今年少了300个亿，但对**影响也不很大。五是能源紧缺。这一点必须引起大家高度重视，现在从全国来看，电、煤、油、运四个方面都很紧张，最紧缺的是电力。今年**没有拉闸限电，主要还是我们的工业总量不大，但如果以后工业总量大了，就可能会出现这方面的问题。所以从现在开始，经委、三电集团要积极应对、早作准备，为全区经济发展提供充足的电力保障。总的来讲，明年万州发展形势不错。对此，大家要有一个准确的把握，一方面做好加快发展的准备，另一方面努力为发展创造良好条件。
