建设社会主义新农村不能孤军推进，必须纳入工业化、城镇化的进程考虑和统筹安排，增强城关镇、中心镇以及专业镇的功能，加快农村富余劳动力向二、三产业和城镇转移，全面提高我省农村工业化、城镇化的水平，辐射、带动和加快社会主义新农村各项建设。
为了配合新农村建设，必须加快乡镇综合配套改革，主要是转变乡镇政府职能，理顺乡镇管理体制；科学设置乡镇机构，提高乡镇政府的效能和办事效率；推进乡镇事业机构改革，增强事业单位社会服务效能；进一步理顺县、镇财政管理体制，推进公共财政对农村生产生活设施建设的延伸；加强乡镇民主政治建设，提高依法行政水平，使乡镇管理体制更有效地推动社会主义新农村建设。
三、必须广泛发动群众建设新家园
农民是建设社会主义新农村的主力军，必须依靠广大农民群众、尊重农民意愿和首创精神，发动农民群众，调动农民群众的积极性，这是加快建设社会主义新农村的关键。一是发挥村党支部、村委会领导班子的作用，发挥农村党员、团员的先锋模范作用，对农民做深入的思想发动工作，使农民懂得建设新家园的重要意义，开展文明建设的好处，达到转变农民的思想观念，把党中央建设社会主义新农村的决策转化为农民建设新家园的自觉行动。二是抓好典型示范，使农民看到新农村建设的美景，从而激发农民群众建设新农村的热情，把蕴藏在农民群众中建设新农村的积极性调动起来。三是用政策引导和鼓励建设新农村，对建设新农村积极性、主动性高的村，政府应给予扶持，把政府推动建设新农村转变为农民主动要求建设新农村。治理农村脏乱差，改善农村生活环境和提高农民生活质量，仅仅是建设社会主义新农村的一个方面的工作。
建设新农村必须与加快农业农村经济发展，增加农民收入结合起来，做到在治理村容村貌中促进集体经济发展、农民增加收入，主要体现在五个方面：一是在村容村貌整治中建新房，在拆旧房以及建设用地整治中，增加的土地转化为村集体经济组织的建设用地。二是在新农村建设中，鼓励利用传统文化资源、自然风景资源，以及人文生态资源，开发具有地方特色的经济项目和旅游项目。三是大力发展具有地方特色的效益农业，争创农业名优品牌，增强农民竞争力。四是把农业园区建设与新农村建设紧密结合起来，整治土地，引进良种良法，推广机械化耕种，采取科学管理方式，加快农业产业化，现代化发展。五是加大职业技术培训，提高农民的就业技能，大力转移富余劳动力，增加农民工资性收入。
四、五年基本完成村容村貌整治任务
建设社会主义新农村，应该以村委会为主体，进行通盘考虑，因为村委会下面还有若干个自然村，要进行全面的规划，实现资源共享，集约用地、节约用地。以村委会为主体，充分体现广大农民的主人翁精神。但是各级政府，特别是县、镇两级政府要充分发挥主导作用，为新农村建设创造良好的条件，重点抓好如下几项工作：一是加强新农村建设的规划工作，要根据农村的实际，帮助和指导农村编制经济社会发展规划、土地利用规划和村庄建设规划。二是加强新农村建设的具体指导，县、镇政府要派出得力干部，深入各个农村检查、指导、督促新农村建设。三是切实解决新农村建设的困难和问题，重点是解决农村饮水难、走路难、住房难、看病难、读书难以及村庄建设中的硬底化建设、公共基础设施建设等困难问题。在政府的主导和必要的支持下，使村委会更好地完成新农村建设的各项任务。为更好地指导和全面推进我省建设社会主义新农村，要加快制订建设社会主义新农村的政策，研究制定十一五期间新农村建设发展纲要，在适当的时候召开全省社会主义新农村建设现场会，总结推广先进经验。各市县要选择若干个村开展试点。我省推进社会主义新农村建设，是以村委会为单位，在完成村总体规划的前提下，每个村每年完成20％的自然村的改造任务，通过五年的努力，基本完成农村村容村貌的整治任务。在此基础上，不断完善和提高，促进社会主义新农村与现代文明城镇的协调发展。
