坚定信心合力攻坚 加快推进社会主义新农村建设
——县长在全县农村工作会议上的讲话
同志们：
这次全县农村工作会议，是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议。会议的目的很明确，就是贯彻落实中央、省、市关于全面开展社会主义新农村建设活动的部署，分析形势，统一思想，凝心聚力，攻坚破难，全面推动我县新农村建设工作。这次会议上，县委、县政府印发了《关于加快建设社会主义新农村的意见》和《关于开展乡村规划和村庄整治建设“美好家园”行动的实施意见》，对新农村建设工作作了具体部署，各级各部门要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、把握总体要求，正确认识我县社会主义新农村建设面临的形势
党的十六届五中全会在全面、准确分析和把握农村发展形势的基础上，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村，是一个全面目标，必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，涵盖农村物质文明、精神文明、生态文明、政治文明的全部内容。没有农村的发展，就没有全县的发展；没有农村的小康，就没有全县的小康；没有农村的和谐，就没有全县的和谐。建设社会主义新农村不仅是“三农”工作的统领，也是全县工作的重中之重。我们必须深入分析面临的形势和机遇，正确认识和把握存在的问题，这样才能找准着力点，明确主攻方向和实施步骤。综合分析我县新农村建设面临的形势，可以概括为基础较好，机遇难得，任务艰巨。
从现有基础看，我县在科学发展观的指引下,着力解决“三农”问题，农村经济社会实现了较快发展。近年来，县委、县政府把发展农村经济，增加农民收入，切实解决好“三农”问题摆在了突出位置，在农村全面实行了税费改革、粮食直补等一系列的支农惠农措施，使农民负担大幅减轻，农民收入快速增长，促进了农村经济社会的快速发展，农民生活质量显著改善。一是农村经济较快发展。2005年，农业总产值达到*.**亿元。和平生姜厂****亩生姜农业标准化示范区、西联和老洲***公顷无公害蔬菜生产基地“和平牌”等建设全面展开，涌现“东河”牌河蟹、“西联”牌鸡蛋等注册商标二十个；养殖业规模和质量不断提高，全县规模养殖场（户）达***个，畜禽业规模养殖比例达**%，水产品名特优养殖面达**%。全县农业产业化龙头企业达**家，龙头企业年销售收入*.**亿元，带动农户*万余户；行业协会已达**家。全县劳务输出已达*.*万人，实现劳务收入*亿多元，非农业收入比重进一步提高。农民获得国家各类补助逐年增加，仅2005年就获得水稻良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林资金****多万元。以上充分说明,经过多年的发展,我县农业产业化水平已得到较大的提高,农业结构调整取得了明显的成效,农村经济呈现较好的发展势头。二是农民生活明显改善。农民收入大幅增长，人均纯收入2005年达到****元。农民支出结构进一步合理，恩格尔系数逐年下降，居住条件进一步改善，住房面积不断增加，居住条件明显好转，室内卫生及其他配套设施和条件不断改善。自来水和卫生厕所普及率不断提高，全县农民生活环境质量得到了较大改观。农户家用电器设备大幅度增长，生活信息化程度明显提高。三是农村基础设施较大改观。农田水利基本建设步伐加快,实施了长江干堤除险加固、崩江岸线治理、乡镇集体泵站改造、病险水库除险、农业综合开发等工程，中低产田改造步伐进一步加快。小城镇建设成效显著，有力推动了一批集镇建设。一些中心村镇建设已初具规模，“村村通”工程深入推进，农村公路路网基本形成，农村电网改造基本完成，广播电视覆盖率、电话普及率均得到较大幅度的提高。四是农村社会事业全面进步。农村义务教育“以县为主”管理体制逐步完善，农村中小学布局调整、农村中小学危房改造、农村中小学远程教育等工程全面实施。以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度和城乡大病医疗救助制度已全面实施，多层次的农村特困群体救助工作逐步建立，村风民风得到净化，农村文明程度明显提高，健康、文明、科学的生活方式正在农村形成气候。这些为我县新农村建设提供了良好的物质和社会基础。
