×街道建设平安社区情况的汇报

　　创新服务理念   建设平安社区
　　册关街道位于朋地市区西南部，面积1.85平方公里，驻有省、宁德市、朋地市直单位30多家。辖区人口2万多人，街道下辖5个社区，2个党总支，12个党支部。2004年实现工农业总产值7.9亿，其中企业产值7.9亿，财政收入1190万元，居民人均可支配收入7021元。近年来，街道认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，践行“三个代表”重要思想，以创新服务理念，建设平安社区为目标，以开展联动服务为载体，积极探索新时期社区建设和管理的新途径，提高了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步夯实了执政基础，提高了执政能力。
　　强化中心建设　　构筑运作机制
　　册关街道社会服务联动中心成立于2003年，中心现有工作人员10名，参与联动服务部门20个，下联5个社区服务站，160个服务网点，21支志愿者服务队，108名志愿者。形成了“中心—服务站—网点一志愿者”的服务网络。党工委高度重视联动服务中心工作，将联动服务中心建设列入重要的工作议程。一是强化领导。联动中心由党工委书记兼任主任，分管副书记任常务副主任，各部门负责人为成员，从组织机构上保证了中心的正常运作。党工委定期召开中心工作例会，听取中心工作汇报，解决实际问题，检查指导中心开展工作。二是建立健全各项工作制度。中心结合册关的实际，以“务实、温馨、创新”服务为目标，以建设一流队伍，开展一流服务为切入点，进一步加强队伍建设，建立了工作人员《绩效考评办法》、《接访工作规则》、《热点问题反馈》、《信访督办》、《来信来访登记制度》等，有效地规范了中心的运作机制。三是强化服务意识。中心工作人员分别由街道干部中素质好、责任心强，有奉献精神的同志组成，树立了“以人为本、服务社区、服务居民”的服务理念，为联动服务工作的开展打下良好坚实基础。
　　创新服务理念　　拓展服务空间
　　街道社会服务联动中心做为街道工作的“协调部”和“工作部”，强化了服务功能，以医疗保健、家政家教、法律援助，民政优抚、计划生育、保安保洁、抢险救灾等为主要服务内容，形成有效的服务网络。以“知民情、解民忧、促民富”为有效服务载体，开展“五贴近、五服务”活动，取得显著成效。
　　一、贴近特困居民，开展帮困济贫服务。社区服务站工作人员定期深入社区，贴近特困群体，了解关心贫困户、五保户、病灾户的实际困难，积极为他们提供帮扶服务。一是生活保障服务。2004年，为65户146人办理了农村居民最低生活保障，为80户190人办理城市居民最低生活保障。二是挂勾结对帮扶服务。2004年，街道班子成员、干部、职工和社区工作人员共108人挂钩127户特困户，帮扶脱贫解困。如：朋地四中学生黄少健因父亲身患重病，家庭经济十分困难，面临辍学，联动中心获悉后，及时与其建立了帮扶助学计划，发动社区干部捐资2000多元，解决了少健同学上学的费用，使其重新获得步入课堂的机会。
　　二、贴近下岗职工，开展再就业服务。册关原是朋地的工业集中区，有产业工人近8000人，随着改革的不断深化，一批企业相继破产、改制，针对辖区下岗人员多的实际，社区服务站把为下岗职工牵线搭桥，实现再就业做为首要服务项目。开展下岗人员基本情况调查摸底工作，掌握下岗人员的实际情况，对2077名下岗失业人员进行逐一登记。同时，多次召开企业家座谈会，介绍下岗人员情况，建立联系机制，优先安置辖区下岗失业人员。街道社区共48人与16户下岗困难户挂钩帮困，已为85名“4555”人员办理社会保险补贴，为980名下岗职工办理再就业优惠证，招聘5名“4050”人员到社区劳动服务站工作，组织260人次进行实用技术培训和再就业技能培训，帮助再就业120人。
　　三、贴近计生困难户，开展生产、生活服务。一是组织送温暖活动。采取街道、社区联动扶持的办法，为他们解决生产生活中的实际困难，街道社区共45名干部分别与15户计生“三户”结对帮扶，为200位独生子女户办理父母光荣证200本(每户奖励500元)；8户二女结扎户办理养老保险，每户1200元，并提供贴息贷款累计2万元。二是解决子女入学困难。为120 名计生困难户子女减免学杂费。三是定期开展计生对象访视活动，为她们提供优质“三查”服务。据统计，共为已婚育妇查病治病2000人次。阳中社区二女结扎户黄光榕、连春娇家庭生活贫困，在每年都给予资金的补助仍无法摆脱贫困的局面，联动中心对其家庭情况进行分析后，针对该户缺技术、缺资金的实际，制定了“输血与造血”相结合的帮扶计划，除定期给予困难补助外，计生办帮其解决贴息贷款4000元，购买一部三轮车跑运输，解决了生活困难，目前，该户月收入达1800多元。四是开展计生国策入户宣传活动，转变群众的生育观念，自觉遵守计生政策，提高生活质量。2004年，发放宣传材料3000多份，办黑板报27期，张贴计生标语180多条。同时，还在元宵节举办灯谜竞猜活动，将计生政策融入其中，取得成效。