XX县辖部、省、县属大中型水库８座，涉及移民人口10多万人，是XX州移民人口最多、库情最为复杂的移民大县。库区经济社会发展和移民脱贫致富，一直是各级党委政府最为关心的事。做好新形势下水库移民工作，对于建设社会主义新农村，全力构建和谐稳定新库区，有着极为重要的现实意义。笔者依据几年的移民工作实践，特就当前水库移民工作的难点及对策，谈谈粗浅的看法。
一、当前水库移民工作的难点
当前，保靖县水库移民工作主要存在“四难”现象。
一是移民生产开发难落实。为了支持国家水利建设，库区移民作出了巨大的牺牲，移民失去了大片良田沃土，库区土地资源匮乏，可利用开发面积少，人与地的矛盾十分突出。据统计，保靖县凤滩、碗米坡两大库区共淹没耕地8966亩。8座水库中有4000多搬迁移民仅剩耕地110余亩，人均仅0.025亩，与县内非库区相比，人均耕地少了0.88亩，库区可供开发荒山因退耕还林和封山育林所剩无几。由于所剩土地资源山高路远，土地贫瘠，开发难度大，又不便于管理，所以，移民生产开发资源紧缺，难以落实，部分虽已开发，由于管理不到位，开发效益十分低下。
二是基础设施难完善。由于电站建设，移民大部分后靠或远迁，移民居住条件差，水、电、路、码头等基础设施难以配套。全县8大库区共涉及105村，目前尚有46个村42521人饮水困难；库区虽然通了电，但由于未进行农网改造，电价居高不下，最高达1.5元/度，移民用不起电，同时因线路差，乱拉乱搭，库区用电存在极大的安全隐患；还有8个村152组不通公路，62个组无生产生活码头，移民靠肩挑背驼，生产成本高，劳动强度大。库区医疗卫生设施极其落后，移民村均无卫生室，就医买药需到乡镇卫生院；移民区文化教育基础设施十分落后，小学平均就学距离８公里，尚有野竹坪、清水、涂乍、阳朝等４个移民乡镇无中学，中学生平均上学路程25公里；农田水利设施老化、工程渠系配套不完善，病险水库多等。这些基础设施需及时完善，但因所需资金大，一时难以解决。
三是后扶资金收缴难到位，资金到位迟。根据《移民管理条例》规定，水库移民后期扶持经费，从电站发电量中按一定比例收取，但由于诸多因素的影响，后期扶持资金难以收缴到位。后扶资金到位迟，影响了移民的后期扶持项目建设。
四是社会经济体制的演变，库区政策难统一。全县８座大中型水库。有的建于计划经济时代，有的建于计划经济与市场体制转型时期，有的建于市场经济体制时期。由于建设期所处时代不同，移民政策也不一致，新老库区矛盾交织，部分库区移民存后相互攀比现象，工作难协调。
二、当前水库移民工作的对策
库区移民困难多，移民工作难度大。要做好移民工作，首先要有各级党委、政府的高度重视和关心；其次，要有各级各部门的通力协作，要及时帮助移民群众解决生产生活中存在的困难和问题。具体来讲，应从以下几个方面努力：
一是要有一支高素质的移民干部队伍。移民工作是一项政策性、专业性、敏感性很强的工作，这就要求每个从事移民工作的干部必须具备较强的政治素质、思想素质和业务能力，熟悉移民政策、妥善做好群众工作。首先要牢固树立公仆意识和服务意识，把移民群众作为衣食父母；把移民群众的情绪作为我们工作的第一信号；把移民群众的满意作为第一追求；把移民群众的富裕作为第一目标；把移民群众的需要作为第一号令；把移民群众的疾苦作为第一责任，常怀亲民爱民之心，真正赢得移民群众的信赖。其二要大兴求真务实之风，始终把维护好、实现好、发展好移民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，为库区移民办实事、办好事，集中精力解决库区移民的实际问题，其三要不断加强自身修养。党员干部特别是领导干部要严格约束自己，不断加强党性修养，切实做到立党为公，执政为民，防微杜渐，廉洁从政。
