为深入学习实践科学发展观，切实改善人居环境、容貌秩序和发展环境，加快建设美好新家园，促进我县经济社会各项事业快速发展、科学发展，特制定本方案。
一、深刻认识开展城乡环境综合治理的重要意义
良好的城乡环境，是人民群众的共同愿望，是经济社会发展的重要依托，是地区综合竞争力的重要体现。长期以来，我局在治理城乡人居环境和容貌秩序方面做了大量工作，特别是去年开展城乡环境综合治理工作以来，城乡环境明显改观，人居环境较大改善，群众满意度不断提高。全面开展城乡环境综合治理，是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程。城乡环境综合治理是关系我县长远发展的战略任务，也是当前我局一项重大而紧迫的工作，要站在深入落实科学发展观的高度，充分认识全面开展城乡环境综合治理的重大意义，把加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境作为促进发展的一件大事、执政为民的一件实事摆上重要议事日程，切实抓紧抓好、抓出成效。
二、指导思想、主要目标和基本原则
（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以加快环境基础设施建设为突破口，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准(以下简称“四化”标准)，制订规划，明确目标，落实责任，广泛宣传，完善机制，健全队伍，强力推进城乡环境综合治理工作，积极创造舒适优美的发展环境和人居环境，促进经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
(二)主要目标：通过持续开展城乡环境综合治理，到2011年底，我局要达到“四化”标准，城乡环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全，形成城乡容貌改观、环境管理有序、品位提升、发展环境优化、职工素质提高的局面，为推进“两个加快”创造良好的发展环境，为人民群众创造清洁优美的工作生活环境。
2010年工作目标：巩固集中治理成果，持续推进“七进”活动，着力提高城乡居民文明、卫生意识，加强管理队伍和专业队伍建设，努力营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、民风文明的新气象。
2011年工作目标：结合治理工作实际，重点抓好完善设施、提高治理水平、健全工作机制和长效管理机制等工作，全面实现城乡环境综合治理工作主要目标。
(三)基本原则
——以人为本，共享和谐。着力解决人民群众关注的热点难点问题，注重培养提高人民群众文明、卫生意识，接受群众检验，切实让群众满意，确保人民群众在良好的环境中生产生活，促进社会主义和谐社会建设。
——统筹安排，标本兼治。综合治理人居环境和容貌秩序，把专项治理与长效管理、当前工作与长远目标、改善环境与提升素质有机结合起来，推动城乡环境综合治理工作走向规范化、制度化、经常化。
三、加强管理，切实解决影响城乡环境的突出问题
(一)规范垃圾处理，重点治理办公区域、周围结合部、联系社区等卫生死角。建立日常保洁、清运机制，配置完善相应设施，集中收集、处理各类生产、生活垃圾。抓好卫生防疫和生活垃圾及建筑废弃物的处理工作。
(二)规范城乡联系社区的户外广告、牌匾、霓虹灯设置，重点治理广告乱贴乱画“牛皮癣”顽症。在居民区、办公楼等处建设一批广告栏、广告橱窗，引导广告规范发布。
