区人民政府工作报告(4)

　　（九）“平安江东”建设卓有成效。牢固树立“大平安、大稳定”的理念，精心组织开展了“平安江东”各项行动，营造了和谐稳定的社会环境。社会治安环境得到改善，建立了区域治安防控中心，防控体系不断完善；加大对多发性、侵财型案件的打击力度，开展了出租房屋等专项整治和万人治安巡逻行动，刑事案件的高发态势得到有效遏制，人民群众的安全感进一步增强。安全生产和公共安全长效管理机制逐步完善，严格落实安全生产责任制，单独设立安全生产监督管理局，强化了安全生产基础工作；深入开展了危险化学品、消防安全、道路交通、食品卫生、学校幼儿园及周边环境等专项整治活动。在全市率先实现了疾病预防控制机构职能的转变，成立了卫生监督所分所，区域卫生监督网络基本形成，省级量化分级管理试点工作全面启动；开展了突发公共卫生事件的应急预案演习，及时有效开展了疫病防治。全国第一次经济普查入户登记工作顺利结束；整顿和规范市场经济秩序深入开展，纠正各种侵害职工合法权益等七项专项整治活动取得较好成效。维护稳定工作责任制进一步落实，深入开展领导约访和下访工作，健全了人民调解三级工作网络，建立了集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，有效化解了建筑工地施工等引发的群体性矛盾，确保了社会稳定。
　　（十）政府自身建设不断加强。民主法制建设继续推进，认真执行区人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大代表和政协委员的监督，高度重视并规范了建议、提案的办理工作，代表、委员的满意和基本满意率达到***%。《行政许可法》全面贯彻实施，组织开展了多层次、多形式的学习培训，完成了行政许可主体、项目、依据等清理工作，保留了**个行政许可实施主体和**项行政许可项目，制定出台了贯彻《行政许可法》的配套制度。机关效能建设扎实开展，围绕建设“五型”机关的目标，深化了政务事务公开制度，出台了政府信息公开规定，建立了政府新闻发言人制度。深入开展“百名机关干部下企业”活动，完善了监督评议机制，成立了机关效能投诉中心。廉洁从政进一步加强，廉政建设责任制进一步落实，重大项目保廉体系初步建立，着手制订财政性基本建设项目的管理监督等办法。部门预算和预算管理程序不断完善，政府采购工作进一步规范。
　　此外，顺利完成了财政局和地税局机构分设等工作。国防教育、人民武装、外事、侨务、台湾事务、民族宗教、妇女儿童、残疾人、老龄、档案和对口帮扶等工作也取得了新进展。
　　各位代表！过去一年所取得的成绩来之不易。这是我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，坚决贯彻落实中央宏观调控政策，结合江东实际超前谋划，开拓进取，齐心协力，真抓实干，统筹经济社会协调发展的结果。在此，我谨代表区人民政府，向作出无私奉献、付出辛勤劳动的全区人民，表示崇高的敬意和由衷的感谢！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士，向市级各部门和驻江东的人民解放军、武警部队，向所有参与江东发展的投资者和建设者，向所有关心支持我区现代化建设的海内外朋友，表示诚挚的谢意！
　　各位代表，我们也清醒地看到，在前进中我们还面临着许多亟待解决的困难和问题，主要表现为：一是产业结构调整升级尚未取得重大进展，企业科技创新能力和核心竞争力不强，经济增长的速度与质量、结构、效益尚不够协调。二是经济发展中的土地、电力、资金和人才等要素的供需矛盾突出，尤其是中心城区可用土地少和拆迁难度大，已成为影响重点项目进度的瓶颈。三是由于受客观条件的影响，工业功能区建设离目标进度尚有一定的距离。四是在“四个多样化”的背景下，因利益冲突引发的各类社会矛盾不断凸现，维护社会稳定的工作更加艰巨。五是少数政府机关工作人员的服务意识、工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。这些困难和问题我们将在今后的工作中努力加以克服和解决。