安全方案
科友星城一期建工程
安
全
监
理
实
施
细
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则
重庆双源建设监理咨询有限公司
二O一五年四月
安全监理方案实施细则报审表
科友星城一期工程建设项目监理部
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目录
第一章工程概况 1 第二章主要的危险源划分及安全监理目标 1 第三章安全监理实施要点 2
一、审查安全施工的各项方案 2
二、检查人员资质 2
三、检查安全交底 3
四、安全检查 3 第四章监理工作方法和措施 3
一、监理通知 3
二、暂停施工 3
三、报告 3
四、告知 4
五、工地例会 4
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六、现场巡视 4 第五章安全监理工作内容 4
一、施工准备阶段安全监理工作主要内容 4
二、施工过程中安全监理工作主要内容 5
三、必要的安全防护用品8 第六章安全监理工作要点9
一、安全管理9
二、文明施工管理9
三、土方挖运工程10
四、回填土工程11
五、模板工程11
六、钢筋工程11
七、混凝土工程11
八、砌筑工程12
九、外脚手架搭设工程12
十、塔吊的使用安全管理12 十一、气焊、电焊12 十二、施工机械13 十三、施工用电13 第七章安全监理检查记录资料14
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第一章工程概况
一、项目名称：科友星城一期工程
二、建设地点：重庆市万州区五桥长石村
三、建筑规模及结构类型：该项目位于重庆市万州区五桥，处于上海大道延伸段北侧。该项目共分为1#、2#、3#、5#楼，均为框架剪力墙结构。其中2#、3#楼基础形式为人工挖孔桩，主体为29层，其中地下2层，建筑高度为87.000米；1#、5#楼基础形式为条形基础，主体为25层，其中地下1层，建筑高度为77.100米。。
四、工程投资总额：18000万元
五、项目工期：
六、建设单位：重庆市全科房地产开发有限公司
七、设计单位：重庆展图建筑设计有限公司
八、地勘单位：重庆市高新工程勘察设计院有限公司
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九、施工单位：重庆平祥建筑工程有限公司。
第二章主要的危险源划分及安全监理目标一、主要的危险源划分
1人工挖孔桩。
2主楼支模架及脚手架。
3建筑物周边的临边防护及安装洞口防护。
4屋面安装工程。
二、安全监理目标
建立安全生产管理体系，督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度,确保安全生产，无责任事故，力争达到重庆市安全文明示范工地的目标。
第三章安全监理实施要点
一、审查安全施工的各项方案
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安全方案包括安全生产方案、临时施工用电、脚手架、支模架、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。其中安全生产方案应由项目技术负责人组织编制、施工公司总工程师审查并盖章后有效，经项目总监批准后实施，以确保整个工程的安全施工。各专项方案应由项目技术负责人组织编制和审查并盖章后有效，经项目总监批准后实施。
二、检查人员资质
1、新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。
2、从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。
三、检查安全交底
各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。
四、安全检查
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建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。
第四章监理工作方法及措施
一、监理通知
监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即开具监理通知单，要求限时整改。
二、暂停施工
监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。
三、报告
1、月度报告：项目监理机构应将月度安全监理工作情况编制在监理月报中。
2、专题报告：针对某项具体安全问题，总监理工程师认为有必要，可作专题报告，单独向业主或建设单位等有关安全监督主管部门报告。
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四、告知
1、对建设单位的告知：建设单位安全生产方面的义务和责任及相关事宜，项目监理机构宜以书面形式告知。
2、对施工单位的告知：凡在安全监理工作中需施工单位配合的应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以书面形式告知。
五、工地例会
安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项，应通过工地例会解决。会上专职安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析，提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方予以改进。
六、现场巡视
1、应例行进行安全巡视，特别是针对危险性较大的分部分项工程的全部作业面，每天应巡视到位，发现问题要求改正的，应跟踪到改正为止，对暂停施工的，应注意施工方的动向。
2、其他作业部位巡视，根据现场施工作业情况确立巡视部位。
3、巡视检查应按专项安全监理实施细则的要求进行，并做好相关的记录。
第五章安全监理工作内容
一、施工准备阶段安全监理工作主要内容
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1、督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系.
2、协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产责任书。
3、审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案，包括脚手架施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工临时用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案，核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案。
4、督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系。
5、审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证。
6、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格。
二、施工过程中安全监理工作的主要内容
1、专项施工方案审查
（1）土方工程：
①地上障碍物的防护措施是否齐全完整：
②地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；
③场区的排水防洪措施是否齐全完整；
④土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
⑤基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；
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⑥基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。
○7人工挖孔桩专项施工方案及督促是否进行专家论证。
（2）脚手架工程：
①脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；
②脚手架设计算书是否齐全完整；
③脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。
（3）模板工程：
①模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
②模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；
③模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；
④模板设计中安全措施是否周全；
⑤模板施工方案是否经过审批。
（4）高处作业：
临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。
（5）交叉作业：
①交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；
②安全防护棚的设置是否满足安全要求；
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③安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。
（6）塔式起重机：
①塔机的基础方案中对地基与基础要求；
②塔机安装拆除的安全措施；
③塔机使用中的检查、维修管理；
④塔机驾驶员的从业资格；
⑤塔机使用中的班前检查制度；
⑥起重机的安全使用制度及塔机使用过程中的防碰撞方案；
⑦塔机按拆方案的审批等。
（7）临时用电：
①电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；
②负荷计算是否正确完整；
③选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；
④电气平面图、接线系统图是否正确完整；
⑤施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
⑥是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；
⑦照明用电措施是否满足安全要求。
⑧临时用电方案的审批。
2、现场安全检查
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（1）对施工过程，重点是高空、危险作业等进行巡视检查，每天不少于一次；对高危作业的关键工序实施跟班监督检查。
（2）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；
（3）督促施工承包单位进行安全自检工作；
（4）参加或组织施工现场的安全检查；
（5）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
（6）检查现场的各项安全台帐。
3、扬尘控制
根据《重庆市建设委员会关于进一步加强建筑施工扬尘控制工作的紧急通知》的要求，在实施过程中要求承包商在施工过程中严格执行。
（1）在工程开工后，要求施工单位对工地现场实现全封闭施工，采取砖砌或彩钢板的围挡形式，彩钢板上喷绘工程效果图、企业形象标识、设置道歉语、提示语等，围挡高度为2.5m；对场地内的拟定的加工区域、进出口通道和场内道路全部进行混凝土硬化规定，同时规定对现场内临时的弃土和待开挖的施工区域采用安全网进行覆盖，控制施工扬尘的源头。
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（2）要求本工程使用的混凝土，包括临时设施、场地硬化使用的混凝土，全部采用商品混凝土，并对现场临时堆放的水泥采用封闭储存的方法进行管理，对现场使用的袋装水泥在使用完毕后及时进行集中回收和处理。
（3）对施工进出车辆的冲洗规范化管理，要求施工单位对进出口进行平整硬化，设置专门的洗车设备、排水及沉沙池，强行督促进出车辆进行冲洗，同时加强车辆转运密闭管理，要求施工单位自觉控制车辆运输冒装撒漏，对进入现场的所有运渣车全部要求具备密闭设置，做到密闭运输，并控制车速。
4.要求施工单位的现场办公区域和生活区域分开设置，办公区域内禁止设置食堂，在生活区域内的员工临时食堂只允许使用燃油或液化气作为燃料，杜绝烟尘污染。
三、必要的安全防护用品
进人施工现场必须戴安全帽，登高作业必须系安全带，临边洞口必须挂安全网，在使用时，应选择符合建筑施工要求的产品。
1、安全帽
安全帽的使用期：从产品制造完成之日计算。塑料帽不超过两年半；玻璃钢(维纶钢)不超过三年半。
2、安全带
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建筑施工中的攀登作业、独立悬空作业如搭设脚手架、吊装混凝土构件、钢构件及设备等，都属于高空作业，操作人员都应系安全带。安全带应用选用符合标准要求的合格产品。
在使用要注意：
（1）安全带应高挂低用，防止摆动和碰撞；安全带上的各种部件不得任意拆掉。
（2）安全带使用两年以后，应更换新的挂绳才能使用。
（3）安全带外观有破损或发现异味时，应立即更换。
3、安全网及密目式安全网
（1）平网：指其安装平面平行于水平面，主要用来承接人和物的坠落。
（2）立网：指其安装平面垂直于水平面，主要用来阻止人和物的坠落。
（3）根据《建筑施工安全标准》的规定，大网眼的安全平网就只能在电梯井里、外脚手架的跳板下面、脚手架与墙体间的空隙等处使用。在建工程外围及外脚手架外侧全封闭必须使用密目式安全网，为工人创造了一个安全的作业环境，施工单位应选择符合要求的密目式安全防护立网。
第六章安全监理工作要点
一、安全管理
1、监督施工单位建立安全生产责任制，包括生产指标、各工种安全技术操作规程等，并要求其配备专（兼）职安全员，各级各部门要严格执行安全生产责任制。
2、监督施工单位建立明确的管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文
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明施工目标），包括安全责任目标的分解、责任目标考核制度的完善和落实等。
3、要求施工单位在施工组织设计中必须要有安全措施，上报审批后方可实行。针对专业性较强的项目要单独编写专项安全施工方案，安全措施要全面并作好落实工作。
4、检查施工单位的分部（分项）工程技术资料，要有针对性强的、全面的书面安全技术交底，并履行签字手续。
5、要求施工单位项目部要制订定期安全检查制度，并作好落实工作。安全检查要有记录，检查出事故隐患要做到专人负责限期整改，要有一定的可行性较强的整改措施。对重大事故隐患整改通知书所列项目要如期完成。
6、监督施工单位必须建立一套完善的安全教育制度，对新入场的工人要进行三级安全教育，变换工种时要进行安全教育，要做到每一个工人都懂得本工种的安全技术操作规程。施工管理人员要按照规定进行年度培训，专职安全员要按规定进行年度培训或考核。
7、检查施工单位特种作业操作人员是否经过专业培训，通过后方允许持证上岗。
8、检查施工单位现场安全标志布置总平面图，要求其按图布置现场，做到与实际相符。
二、文明施工管理
1、要求施工单位在本工程工地周围设置高于1.8m的围挡，围挡材料要坚固、稳定、整洁、美观，沿工地四周连续设置。
2、施工现场进出口必须设置大门，并要求检查施工单位是否配备门卫及一整套完善的门卫制度。进入施工现场必须佩戴工作卡及安全帽，门头要设置企业标志。
3、工地地面要做硬化处理，保证道路畅通。检查现场要有完善的排水设施，保证排水畅通，工地无积水。要求施工单位设置防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水管道设施。施工现场要做好绿化布置，现场要设置吸烟处，禁止随意吸烟。
4、作好材料的检查工作，检查施工单位建筑材料、构件、料具是否严格按照总平面布置图堆放，材料要挂好名称、品种、规格等标牌，并堆码整齐。施工现场要清理干净，建筑垃圾堆放要标出名称、品种。易燃易爆物品要分类存放。
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5、每天现场巡视，加强对施工单位办公及生活区域的管理，坚决禁止在建工程用作住宿等，施工作业区与办公、生活区要划分清楚。寝室要设置保暖和防煤气中毒措施、消暑和防蚊虫叮咬措施，床铺、生活用品放置整齐。要保证宿舍周围环境的卫生和安全。
6、定期对施工单位进行检查，保证现场有完善的消防措施、制度或灭火器材，灭火器材配置合理。要有消防水源或满足消防要求，有完善的动火审批手续和动火监护。
7、要求施工单位在生活区要为工人设置学习和娱乐场所，并建立治安保卫制度，责任分解到人。做好治安防范措施，避免经常发生失盗事件。
8、检查和督促施工单位在施工现场大门口必须挂好六牌二图，标牌内容齐全，规范整齐。施工现场要设置安全标语、宣传栏、读报栏和黑板报等设施。
9、监督施工单位建立一套健全的卫生责任制度，厕所、食堂和淋浴室设施齐全，且必须符合卫生要求。保证供应卫生饮用水，生活垃圾要装入容器，及时安排专人清理。
10、要求施工单位必须安排经专业培训的急救人员常驻现场，配置急救器材、保健医药箱，有完善的急救措施，并对工人开展卫生防病宣传教育。
11、作好夜间施工的监理工作，施工现场需建立防粉尘、防噪音措施以及施工不扰民措施，未经许可不得夜间施工。禁止在施工现场焚烧有毒、有害物质。
三、土方挖运工程
1、监理人员在监督过程中，挖土发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告，施工单位不得擅自处理。特别是该工程处于原来黄泥堡滑坡内，在原滑坡治理时有很多锚索，故要求施工单位在挖孔桩施工时应对该部分进行特别保护，一旦发现应立即向建设、设计和监理等单位报告和经相关部门进行处理。
2、要求施工单位在挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及坍塌可能时，人员要立即离开并及时报告处理。
3、监理人员每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下才允许继续作业，施工单位要作好自查，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑上行走或站立。
4、监督施工单位机械挖土时进铲不应过深，提升不应过猛。
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7 、检查施工单位在挖孔桩四周是否设置护栏，并设置一定数量临时上下施工楼梯。
9、监督施工单位，对于开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于挖孔桩周边，以免引起地面堆载超荷而引起土体移位或护壁破坏。
四、回填土工程
1、监督施工单位，对于基坑的支撑，必须按施工组织设计要求及时依次拆除，即填土时，从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。
2、对施工单位的机械设备进行严格检查，机械打夯机必须要有漏电保护，且不准带病运转，操作人员要带绝缘手套。
五、模板工程
1 、监督施工单位，在进行高空、复杂结构模板的安装与拆除时，事先对上报的安全措施进行审核，检查是否可行。
2、检查施工单位高空作业人员是否佩带安全带，操作人员严禁穿硬底及有跟鞋作业。
3、监理人员在监督高空拆模时，要求施工单位一定要有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。
4、监理人员在模板安装前审核其负载计算书，合格后方允许安装。
六、钢筋工程
1、检查施工单位的电气设备，对作业人员加强安全教育，在运输钢筋时要注意附近有无架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时发生触电事故。
2、监督施工单位在起吊钢筋时，下方禁止站人，必须待骨架降到距1M以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。
3、在日常巡视旁站过程中，作好安全检查工作，施工单位操作人员在高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。
4、检查施工单位的作业区域，焊机必须接地，焊工必须穿戴防护衣具，电弧焊焊工操作时要戴防护面罩以保证操作人员安全。
七、混凝土工程
1、用泵车浇灌混凝土时，作好旁站工作，监督施工单位指挥人员，要求其密切注意料斗移动，防止人员坠落。
2、在巡查过程中，要求作业人员在使用振动机检查漏电保护器、电源
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线路是否良好，振捣设备移动时，不能硬拉电线，防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。
八、砌筑工程
1、监督施工操作人员，在墙身砌体高度超过地坪1.2m以上时，检查其是否搭设脚手架，在一层以上或高层超过4m时，采用里脚手架时是否支搭安全网，采用外脚手架是否设护生栏杆和挡脚板，检查通过后方可砌筑。
2 、检查施工人员脚手架上堆料量，是否超过规定荷载，堆砖不得超过3个砖侧的高度。
久、外脚手架搭设工程
1、严格贯彻重庆市建委有关规定，对施工单位搭设用于高层建筑的整体提升外架严格进行检查，要求其必须满足规范及政府条文的规定，并经法定检测单位检验合格，方可投入使用，在使用过程中，每一次提升完毕，应对各连接杆件、附着着力点等进行检查，无隐患后方可继续投入使用。
2、对扣件进行严格检查，严把质量关，禁止使用严重锈蚀、变形、裂缝和螺栓纹已损坏的扣件。
3、裙楼双排外脚手架的基础施工过程中，除按规定设置外，必须做好排水处理，普通脚手架立杆必须设底座。
4、检查金属脚手架拆除现场，必须设警区域，要张挂醒目的警戒标志，严禁非操作人员通行。
十、塔吊的使用安全管理
1、塔吊安装完毕，必须经法定检测单位检验合格，方可投入使用。
2、塔吊的司机、信号指挥、维护人员必须经专业培训，实行持证上岗。
3、施工企业设备、安全管理部门要定期对塔吊进行检查和评定，施工现场必须制定塔吊安全操作规程。
4、工程项目部应落实专人对塔吊的重要、关键部位定期进行检查和保养。
5、在同一作业区域内进行多塔工作，其水平和垂直安全距离应符合规范要求，在布置施工总平面时，应做好协调工作，落实防范措施，确保塔吊安全使用。
十一、气焊、电焊
1、检查施工单位电焊作业，电焊，气割，严格遵守“十不烧”规范操
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2、检查每台电焊机，必须要有专用电源线控制开关，熔断丝严禁用其它金属丝代。
3、检查施工现场的乙炔瓶、气瓶，无安全回火防止器的禁止用于施工现场，且安全间距不小于10米；焊割点周围和下方采取防火措施，并要求施工单位指定专人作防火监护。
4、监督施工单位在电焊、气焊工作时，有防火措施和专人监护检查和熄灭残渣余火。
十二、施工机械
1、搅拌机与砂浆机检查内容：机体安装平稳、坚实，接地或接零保护符合要求，挂安全操作规程，料斗保险链，离合器，制动器要符合规定，料斗钢丝绳到底必须保持3圈，防护棚、罩、盖齐全有效，定人定机，持证操作。
2、电锯检查内容：防护挡板安全装置及月牙罩要符合要求，操作必须用单向开关，漏电保护器灵敏有效，接地接零保护可靠，
3、手持电动器具检查内容：漏电保护器灵敏有效，接地接零保护可靠，防护罩壳齐全有效，电线不得破损，操作者戴绝缘手套
十三、施工用电
1、对外电防护方面定期进行检查，小于安全距离必须设置封闭严密、符合要求的防护措施。
2、检查工作接地与重复接地，必须符合要求，采用TN-S系统，专用保护零线设置必须符合要求，禁止保护零线与工作零线混接。
3、配电箱与开关箱必须符合“三级配电两极保护”要求，开关箱（末级）需设置参数匹配的漏电保护装置。电箱内要设置隔离开关，坚决执行“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”的原则，安置在适当的位置，清除周围杂物，避免操作不便等问题发生。保证配电箱完整，有锁，并设置防雨措施；箱内多路配电需作好标记，箱下引出线路清晰，不混乱；保证闸具完好，型号符合要求。
4、要求施工单位对照明用灯具金属外壳作接零保护，照明专用回路要设置漏电保护，室内线路及灯具安装高度低于2.4m要使用安全电压供电。潮湿作业及手持照明灯需使用36V以下安全电压，施工36V安全电压照明时，线路要清晰，接头处必须用绝缘布包扎。
5、要求施工方配电线路需安排专人定期检查，保证线路无老化、破皮
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未包扎、过道无保护现象的发生。电缆要使用五芯线，禁止使用四芯线电缆外加一根线代替五芯线电缆。电杆、横担以及电缆架设或埋设需符合规范要求。
6、电器安装方面，检查闸具、熔断器参数与设备容量是否匹配，安装要满足要求，禁止使用其他金属丝代替熔丝。
7、变配电装置必须符合安全规定。
8、要求施工单位上报施工用电，需编写施工现场用电专项方案，作好地极阻值遥测记录及电工巡视维修记录，保证填写真实。用电档案需有专人管理，保证内容齐全。
第七章安全监理检查记录资料
一、专项施工方案
二、施工机械、安全设施安全交底及验收记录
三、施工机械、安全设施验收核查表
四、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全文明生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。
五、在监理例会纪要、监理月报中反映现场的安全文明施工情况。
六、安全监理资料必须真实、完整。
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