（五）发挥公共管理者的道德自主能力，创造一个良好的道德环境成为公共管理伦理的重要使命
40年前约翰·F.肯尼迪总统说过：“良好道德环境中的诚实之人是政府道德问题的最终答案。”今天的社会已经从工业社会步入了互联网时代，但只要道德问题依然存在，肯尼迪总统的话就不会过时，问题在于不同的时代有不同时代的道德标准。互联网时代的公共管理伦理不仅在于创设和构建适合时代要求的道德准则，而且在于建构一个好的道德环境，使公共管理者之间相互尊重、信任，公正、平等、同情和关怀能得到最大的发扬。并且，由于公共管理者的表率作用，使其他社会组织和公众也逐渐培养起这些优良品质，使社会的道德环境得到改善。
