供电多经企业党风廉政建设存在的问题、原因及对策(2)

2024-04-29

4、忙于创效疏于监管。有些多经企业忙于创效,却疏于对企业经营过程中的全方位监督和管理,其主要表现有:一是监督机构未设无人监督。由于过多地强调人员的精简,有些多经企业内部未设监督机构,上级的监督又鞭长莫及,即使顾及也是治表不治里,难已渗透和全方位覆盖,造成对多经企业监督落空。二是规章制度不全无据监督。由于供电多经企业基本上还是沿用主业的一些制度和管理模式,一方面监督的标准和要求不到位,另一方面监督的手段和方式不到位,造成一提到监督就是没有监督依据,无据监督;三是少数干部专权弱化监督。有些多经企业领导干部把权抓得很紧,大权独揽、什么都过问、什么都干预,表面上很敬业、勤勉,实际上是在铺自己的路、织自己的网、练自己的摊,对同级的监督和提醒也不当回事,致使同级监督弱化;四是民主意识不强无力监督。有些多经企业不注意发挥职工的民主监督作用,不重视厂务公开、民主测评等工作,致使企业在“三重一大”问题、领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的重要问题不透明、不公开,使民主监督软弱而无力。

5、忙于用人疏于育人。目前,多经企业面对激烈的市场竞争,确实需要有能人来支撑发展,因而有的多经企业在用人时,只重用人而疏于育人,而印验了“常在河边走难免不湿脚”的一句老话。主要表现在以下方面。一是疏于用人前的考察。有的多经企业在用人前不注重民主推荐和组织培养、考察等程序,结果让“问题”走上重要岗位;此外,有的多经企业对新提拔的重要岗位人员非常放手,不进行必要的廉政谈话、提醒教育,时间一长使原本素质较好的同志,放松了学习和改造,是非观念模糊,对错标准失衡,有的从一个好人变成一个腐败分子。二是疏于用人后的管理。有的多经企业对重要岗位人员缺乏必要的教育管理,如对“八小时以外”党员干部的管理,没有采取相应的措施,使得少数人在“八小时外”自由放任,没有任何约束,什么都敢干,什么都敢收,什么都敢拿,造成一部分人马失前蹄,有的还以身试法。三是疏于在任用中的考核。有些多经企业在考核中,失之于宽、失之于软,对重要岗位人员或自己认为“信得过”的人过于“溺爱”,在他们身上发生的一些问题,往往都认为是“小节”,不需要小题大做,常以“下不为例”来解决,使一些应纠正的问题没有得到及时有力的纠正,应处理的人没有得到应有的处理,客观上降低了考核的严肃性,助长了一些人的侥幸心理。

6、忙于体制疏于机制。目前主副体制上的分离很重视,各自都在成立集团公司,有限公司,股份公司等方面作了很多探索,也做很多的工作。体制虽然转换了,但机制依旧、观念依旧、人员依旧、监督依旧、考核依旧。体制改革难,机制转换更难;模式变更难,理念变化更难。如果相应的机制不更上,体制改革以后对党风廉政建设和干部廉洁自律带来更大的考验。其主要表现有:一是认为产权清晰了,有些问题可以不管。认为我是法人应该有 独立的财权,只要能完成经营目标,可以不接受那些“条条框框”,把自己的“这支笔”无限扩大,造成一些廉政问题的发生;二是认为企业改革了有些问题可以突破。如供电企业的招待费有明确的规定,但少数三产企业认为要适应市场要求就不能限制太多,或者认为不能够透明,造成个别三产企业一年的招待费数额巨大,导致了一些廉政问题的发生;三是认为体制转换了有些问题可以不究。经常有一些多经企业的领导讲:现在社会上就这个风气,有些事不办寸步难行,手上要有几个“活”钱,希望纪委不要太认真,听起来的确有道理,但放任自由必然引发诸多问题,也必须引起我们的高度重视。

二、影响供电多经企业党风廉政建设的原因

影响供电多经企业党风廉政建设的原因是多方面的,情况比较复杂,既受社会大环境的影响,也有教育不到位、管理不严密等问题。我们认为,主要有六个方面原因。

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