申论范文：对照检查材料政令畅通存在的问题本周起，按照县委活动办统一部署，我们从“学习调研”阶段转入“查找问题”阶段，为做好这一阶段的工作，审计局群众领导小组办特制定如下实施方案：
一、指导思想
查找问题阶段是确保“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动取得实效的关键阶段，做好这一阶段的工作，既是对前一段学习调研工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的前提和基础。在学习调研的基础上，认真做好查找问题阶段工作，通过各种形式广泛征求全县群众的意见，深入进行问题查找，找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，制订整改措施，对于巩固和扩大学习调研阶段成果，打牢整改工作基础，确保“为民、务实、清廉”主题教育活动取得成效至关重要。全局领导党员干部必须充分认识做好这一阶段工作的重要性，在本阶段要切实加强领导，精心组织实施，努力把这一阶段的工作抓紧抓好。
二、查找重点
局党组要按照“为民、务实、清廉”的总体要求，在认真学习、提高认识的基础上，对照反“四风”的具体内容，广泛征求意见，认真查找领导班子和党员领导干部存在的问题和不足。把民主评议与个人查找相结合，着重从以下几个方面进行查找：
(一)党员领导干部在理想信念、宗旨意识、道德修养方面存在的主要问题。
(二)党员领导干部是否存在政令畅通方面的问题，对决策、部署有令不行、有禁不止、以文件落实文件，以会议落实会议的问题。
(三)党员领导干部在认真履职方面，是否存在不认真执行民主集中制，重大事项不集体研究，办事拖拉的问题;是否有思想守旧、不思进取、庸庸碌碌混日子的问题;是否有大局意识不强，缺乏全局观念，把小集体、个人利益看得太重，忽视甚至损害整体利益的问题。
(四)党员领导干部在勤俭节约方面是否存在讲排场、比阔气，贪图享乐等问题。通过查找以上几个方面是否存在问题，使党员领导干部清楚认识自身存在的问题、不足及危害性。
三、方法步骤
根据县委活动办的安排，“查找问题”阶段为3月22日至5月5日。该阶段，全体党员领导干部要根据自己的工作特点、工作职能和岗位职责，通过见面谈心、自查自纠、随机核查、沟通提醒、撰写对照检查材料等方式，按照以下方法步骤进行：
(一)见面谈心(3月22日至3月25日)。全体党员要开展“五见面”活动，分别与上级有关领导、同级班子成员、分管股室负责人、两代表一委员和基层群众等见面谈心，深入征求意见。
(二)自查自纠(3月22日至3月27日)。对照全县总体方案“十个普遍性问题”和各单位指导意见“重点解决五个方面的问题”，进行逐一查找，搞好自查自纠;然后总结自查自纠情况，向县委督导组汇报。
(三)随机核查(3月22日至4月1日)。根据个人申报情况、组织掌握情况、群众反映情况，随机进行检查，发现问题，责令整改。
(四)沟通提醒(3月22日至4月5日)。县委督导组谈话提醒，单位主要负责同志与班子成员谈话提醒，班子成员之间相互谈话提醒，为开好专题民主生活会奠定基础。对存在问题较多的班子成员，由督导组同单位主要负责同志谈话提醒。
(五)撰写对照检查材料(3月22日至4月11日)。领导班子亲自动手，认真撰写对照检查材料，对照检查材料要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例做到查找问题准、原因分析透、整改措施实。主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，领子班子和“一把手”对照检查材料，报督导组审核。在自我批评的同时，可有针对性地进行督导组批评，主要领导批评。
(六)召开民主生活会(4月14日至5月5日)。一是做好会前准备。二是领导班子召开民主生活会。三是通报领导班子民主生活会情况。四是基层党组织召开专题组织会。五是向县委活动办报告民主生活的情况，会隐私的。
领导班子和党员干部要针对上述重点查找的问题，边学、边查、边改。要勇于开展自我批评，敢于面对问题，揭露矛盾。要结合自身的思想和职责，认真查找在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。特别要对全局员工关注度比较高、涉及群众切身利益的问题进行重点查找。把查找问题的过程，作为自我教育、自我改进、自我提高的过程。
四、基本要求
(一)坚持实事求是。在查找问题的过程中，必须坚持实事求是的原则，有什么问题就查找什么问题，什么问题突出就重点查找什么问题。对存在的问题既不能有意掩盖，避重就轻，推卸责任;也不能把主观因素造成的问题推到客观原因上，把作风、能力上的问题推到体制机制上的问题，逃避主观责任。要把求真实务的作风体现在查找问题的整个过程中。
(二)坚持边查边改。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查找出来的问题，具备条件的要立即整改，并把边查边改的结果报领导小组办公室。
(三)坚持领导带头。在查找问题阶段，要把本阶段的工作作为整个活动的重中之重抓实、抓好。要以身作则，勇于负责，带头征求意见，带头查摆问题、带头边查边改，带头开展批评与自我批评、带头制定初步整改措施。要从“一把手”做起，高标准，严要求，既要找准班子存在的问题，也要找准干部个人存在的问题，确保本阶段工作任务的顺利完成，取得实效。
(四)加强督促检查。领导小组办公室要加强对开展查找问题工作的督促检查，严防走过场。通过检查督促，对查找工作开展得好的同志，及时总结推广好经验、好做法;对查找工作敷衍塞责、落实不到位的同志，责令“补课”，并进行责任追究。
(五)研究提出整改方向。领导班子在对存在问题进行分析，找出原因的基础上，针对共性、集中和特别重点的问题，研究提出整改方向，为“整改提高”阶段做好准备，打好基础。
