2006年共青团市委部门工作要点(21)

一、抓学习贯彻，进一步营造“抓基层、抓落实”的良好工作氛围
（一）全面部署“全队抓基层、全队抓落实”的各项工作。为了贯彻落实第五次全国少代会精神，进一步明确全队抓基层、全队抓落实的重点任务，推进我市少先队各项工作深入发展，市少工委将面向全市少先队开展调研并制定《2006—2010年XX市少先队重点工作推进计划》。各地少工委要在认真理解、深入调研的基础上，制定本地区《2006—2010年少先队重点工作推进计划》。市少工委将依据各地制定的推进计划，通过分片区指导和互观互检等方式，对各地少工委抓基层抓落实的情况进行考核。
（二）认真贯彻八部委《关于进一步加强少先队工作的意见》。为了深入贯彻落实八部委文件精神，市少工委联合市教委、市科协、市民政局、市财政局、市人事局、市农业局、市文化局制定了《XX市贯彻〈关于进一步加强少先队工作的意见〉实施细则》。各地少工委要把落实《实施细则》作为2006年的一项重要工作，切实抓紧抓好。要根据《实施细则》中的相关政策，积极争取有关部门的支持，为少先队工作创设更好的外部环境。市少工委将会同相关部门组成督导组，督促检查各地贯彻落实《实施细则》的情况，确保相关政策落实到最基层的少先队组织和辅导员身上。
（三）在重点联系学校中全面实施《少先队辅导员工作纲要（试行）》（以下简称《纲要》）。去年，全国少工委在总结少先队多年教育实践的基础上，制定了《少先队辅导员工作纲要（试行）》，为少先队工作的规范化提供了标准。2006年市少工委将印发《纲要》单行本及辅助教材，并在全市100所重点联系学校全面实施《纲要》。同时，在不同的地区抓一批实施《纲要》的示范点，并采取观摩等方式充分发挥示范点的辐射带动作用。继续通过基层辅导员培训的形式，对《纲要》进行宣传和专题培训，使辅导员掌握《纲要》的基本内容和实施要求。
（四）以“雏鹰奖章”为载体，构建少先队服务素质教育的有效机制。市少工委将结合新课程改革，积极探索将17枚雏鹰基础章纳入综合实践课程和校本课程的有效途径，实现少先队教育与新课程的有机衔接，使“雏鹰奖章”真正成为少先队服务素质教育的重要载体。各级少先队组织要结合《纲要》的实施，进一步深化对雏鹰奖章与少先队实施素质教育的关系的认识，进一步构建少先队素质教育的有效机制。要结合少年儿童的生活实践、学习实践和自身成长需要，把雏鹰争章活动与青少年学生素质拓展行动结合起来。
二、抓组织建设，进一步提高少先队的服务能力
（一）加大对重点联系学校的指导力度。市少工委将按照《关于进一步加强重点联系学校少先队工作的意见》（渝青联发[2005]61号）精神，通过召开重点联系学校少先队工作会、编发重点联系学校少先队工作快讯等形式，加大对重点联系学校少先队工作的指导和建设力度。100所重点联系学校要按照“十个有”的内容，大力加强少先队各项建设，狠抓少先队各项工作的落实；并根据“一校一品牌”的要求，不断创新，努力形成各具特色的少先队工作示范校。
（二）加强农村少先队组织建设。市少工委将把加强农村乡镇中心校少先队组织建设作为活跃农村少先队工作的重要措施，拟联合市教委、团市委制定《关于加强农村少先队工作的意见》。适时召开农村少先队工作现场经验交流会，进一步推进农村少先队工作的活跃。鼓励各地农村少先队组织按照“有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制”的基本标准，健全乡镇中心校的队组织，并以此带动区域内各村小的少先队工作。支持各地农村少先队组织以“手拉手”、“雏鹰争章”、“争当科技小能手”和“争当文明小使者”活动为载体，引导农村少先队员积极参与，让农村少先队员充分感受参与少先队活动的快乐，增强农村少先队组织的社会影响力。
（三）探索社区少先队工作。各地少先队组织要高度重视社区少先队工作，根据本地经济社会发展水平和社区的发育程度，按照“先行探索，逐步提高，抓住难点，分类指导”的原则，积极探索加强社区少先队工作的有效途径。积极推进在社区发育完善、党团组织健全的社区建立少工委的工作，探索少先队由校内向社区拓展的途径，形成以街道团工委、社区内学校、青年中心为核心，以热心少年儿童的各界人士为骨干，以丰富多彩的体验活动为载体的少先队开放、灵活、协调、充满活力的社区组织网络。